2018-02-20 第196回国会 衆議院 総務委員会 第2号
例えば、杉並区では、正規職員のうち社会教育に関する事務系、心理、保育士などの福祉系、学芸研究に関する一般技術系、栄養士、看護師などの医療技術系、運転手、用務員などの技術系の五職種と非常勤の職員について、世田谷区は非常勤と技能系が対象ということであります。
例えば、杉並区では、正規職員のうち社会教育に関する事務系、心理、保育士などの福祉系、学芸研究に関する一般技術系、栄養士、看護師などの医療技術系、運転手、用務員などの技術系の五職種と非常勤の職員について、世田谷区は非常勤と技能系が対象ということであります。
そのために、この点について知見を豊富に有するアメリカの協力を得ながら、そもそも弾道弾の脅威というのはどういう特徴があるのか、あるいはそれに対抗するにはどういうことが必要なのか、またそれを実現するにはどういう技術が必要か、それがまた今の一般技術水準でもって実現可能なのかというようなことをこれまで勉強してきているわけでございます。
設計当初においては、あのような方法による温度の測定というのは、一般技術といいますか、一般計装品の範囲であるという認識が非常に強かったということで、ちょっと専門的になりますけれども、今回のようないわゆる対称渦による振動というものは、その時点においては我々の世界では一般的ではなかったということからそれを見逃しておったというのが直接的な原因でございまして、そのほかの、当時における一般計装品としての温度計の
技術問題につきましては、必ずしもエネルギーに限りませんで、一般技術につきましてもかなり御経験を積んだ方が多いわけでございます。そういう意味で、大変厳しい状況ではございますけれども、新しい仕事が生まれますとそこで一段と知力、体力を振り絞っていただくということを御期待申し上げたいと思っております。
これは、含まれていないということはやや誤解があるかもしれませんが、一般技術的な意味で含まれていないということで、学問的といいますか論理的にはゼロであるという意味ではございませんけれども、基本的には低レベルの固化体にはアルファ体は含まれていないということでございます。
そういうふうに一般技術と申しますか、民生用技術がだんだん高まってきたというふうなことはあろうかと思いますが、それが一般化した段階で防衛技術に転用されるということについては法的にそれを歯どめすることはできない、技術というのは情報でございますのでこれは拡散する、拡散といいますか、一般に公開されていますから、その公開された技術が軍事技術に利用されるということは法律的には防止できないというふうに考えております
そうしますと、アメリカがもう一度世界のリーダー役としての確固たるポジションを立てるとすれば、それは先端技術を中心とした産業構造上の世界産業構造改革の中心としてみずからを位置し、そこでアメリカが負け始めているような部分における世界の、これは汎用技術を含めた一般技術ですが、それをアメリカが吸収する、その吸収する手っ取り早い手がＳＤＩ計画だ。
○抜山映子君 航空機の製造技術は、単に航空機のみの製造にとどまらず広く一般技術の集大成であると考えられると思うのでございます。例えば、機体の素材の開発一つとりましても、軽さとか強度、あるいは耐熱、耐寒性等から、これらが高層ビルとか橋梁、末端の方までいきますとスキー用具に至るまで利用されるという面が多々あると思うのでございます。
すなわち、第一に、軍事に転用され得る一般技術だけでなく純粋の軍事技術についても提供を求め、第二に、民間で開発された軍事技術も含めており、第三に、わが国の武器輸出三原則に明らかに抵触することを承知の上で、あえてこれを求める立場をとっていることであります。
それから三つ目に、 一番問題なことは、技術サービス株式会社の一般技術職員はほとんど大手建設会社からの出向社員だということであります。 もちろん私ども調べました。そうしますと、この技術サービスには、具体的に言いますと大林組、鹿島建設、熊谷組などから出向社員が出ておりまして、そしてこういう会社に発注された工事を監督している、こういう事態が上がってきております。
ですから、その辺のことを見た上で、総量規制基準の、国が総理府令で決める一つの物差しも決めますし、あるいは排水処理技術のレベル、これをどう見るかという際にも、やはりこういう業種ごとにきめ細かく見ませんとだめですし、五年後というのを目標年度にしますから、それまでにどういう技術が実施可能技術になって入ってくるかと、あるいはいまある技術も、一般技術のほかに最高技術がどう普及するか。
だがしかし、普通一般、技術的に考えても保安的に考えても法違反ということになって、もし労働組合で確認するとするならば、これは三十八条を運用すればよろしいわけです。
私は外務大臣に聞きたいわけでありますが、たとえば国家公務員や地方公務員の場合に公権力とかあるいは国家意思とかいうような形で言われておるわけでありますが、一般事務職員はそれに該当するのかどうか、あるいは一般技術職員はそれに該当するのかどうか、あるいはその場合だって該当する場合もしない場合もあるのではないか、私はこういうように思います。
なお、いわゆる中途採用者の初任給のきめ方につきましても一部改善いたしますとともに、自動車運転手、電工等の一般技術職員それから守衛、用務員等の初任給の幅を拡大する等の改善を行なうことといたしております。 次に、諸手当の関係でございます。
そこで、私のもっと具体的にお伺いしたいのは、この日本の一般技術といったような査察の技術がどの程度進んでいるか、この技術が進んでなければ交渉する場合非常に不利であると、そこが心配になるわけであります。日本はいままでどのくらい査察についての費用をお使いになったか、あるいは、査察の技術陣がどのくらい整備をされているか、それをお伺いいたします。
日本の会計検査院におきましても、大体土木、機械等の一般技術分野につきましては、これは一般職員が長年の経験で相当の技術的レベルまで達しておりまして、その工事の当、不当の判定というものは、まあ大体、十分とはいかなくても、相当の程度までできているというふうに考えておりますが、ただいまお話しの新しい関係の科学的分野、宇宙開発とか、また日進月歩の兵器関係等の分野におきましては、私たちもこれは十分に充足の方法を
一般技術屋が知っている技術というものあるいはノーハウというものがあると思います。からだで教わる技術あるいは当業者が容易に知っている技術、そういうものは現場へ行かないとわからないのであります。そういったことを知ることが特許明細書を読む上においてずいぶん効果があると思うのであります。そういったことも考えられないこともないと思うのであります。
それからいま一つは、ともかくこういう自主開発を進めていく中で、平均的な一般技術のレベルアップがなされるということも当然だと思います。 いま一つは、こういう新型転換炉がどんどん自力で設計でき、運転でき得る段階になることによって、この新型転換炉というものが日本の新しい輸出産業として役割りを切り開いていくのではないかというふうな気がするわけなんです。
○田中（武）委員 もっと具体的に、人事院等とも話し合いをして給料等も他の一般技術職よりか高いような給料を出し得るように——調べるほうなんですよ。身分を裁判官的にまで持っていけとは言わないにしても、その生活の安定をはかってやる。必要だと思うのです。だから、審査官について特別の給料表をつくるようなことを検討はしないか、こう言っておるのです。
次いで昭和三十一年度から、特殊法人であります南方同胞援護会を通じて、沖縄の民間団体あるいは個人に対する援助が行なわれ、昭和三十四年度からは総理府を通ずる一般技術援助が開始されたのでございますが、当時は、援助の規模、内容ともにきわめて不十分であったのであります。